财赋动能 优服致远:河南省清丰县财政局

全力擦亮“亲而又清·业旺财丰”营商环境金字招牌

《华夏儿女》报刊社记者 付立新

(河南省清丰县财政局党组书记、局长武新勇)

营商环境是县域经济发展的核心竞争力,也是市场主体生存发展的土壤。近年来,河南省清丰县财政局紧紧围绕县委、县政府决策部署,特别是在落实清丰县委书记胡志强在“全县深入推进‘1236’清丰实践暨争创河南省营商环境创新示范县动员大会”的重要指示精神,立足财政职能,将优化营商环境作为服务经济高质量发展的“头号工程”。通过深化政府采购改革、落实减税降费政策、创新金融服务模式、强化财政监督效能,清丰县财政局打出了一套政策组合拳,全力营造公平、透明、可预期的财政营商环境,为县域经济注入强劲动力。

规范政府采购  打造公平竞争“阳光市场”

政府采购是财政政策的重要抓手,也是营商环境的风向标。清丰县财政局聚焦政府采购领域的痛点与堵点,通过机制创新与技术赋能,构建起规范高效的政府采购新生态。

一是推进系统联动,提升采购效率。全面落实采购监管部门、采购人、公共资源交易平台联动机制,加快推进电子化政府采购系统与预算管理一体化系统对接。这一举措实现了预算管理、政府采购、国库集中支付等业务的无缝协同,不仅简化了操作流程,更为保障政府采购合同资金及时支付提供了坚实的技术支撑,有效缓解了供应商的资金周转压力。

二是强化信用融资,破解中小微难题。针对中小企业融资难、融资贵问题,清丰县财政局积极发挥财政引导作用,大力推进政府采购信用融资工作。通过建立标准化投诉处理流程、加强部门协作及监督考核,大幅度压缩投诉处理时间,维护供应商合法权益。同时,依托政府采购合同信用,帮助科技型小微企业拓宽融资渠道,将“合同”变为“现金流”,为企业研发与成长注入金融活水。

三是严格信息公开,确保公正透明。采取“双随机、一公开”方式,常态化对政府采购信息公告开展抽查。重点检查公告及时性、内容规范性及保密情况,对违规行为零容忍。此外,全面落实农副产品帮扶机制,组织预算单位按比例预留采购金额支持脱贫地区农副产品,既优化了采购结构,又助力了乡村振兴,实现了经济效益与社会效益的双赢。

落实惠企政策  释放减税降费“红利效应”

清丰县财政局始终坚持“放水养鱼”理念,不折不扣落实各项减税降费政策,切实减轻企业负担,激发市场主体活力。

一是精准推送,政策直达快享。充分利用大数据等技术手段,建立税源摸底调查机制,完成数万家登记企业的税源摸排。通过“首席税务服务官”制度及线上平台,向市场主体精准推送惠企政策,变“人找政策”为“政策找人”,确保税费优惠政策应享尽享、直达快享。

二是真金白银,支持创新发展。2025年,清丰县支持科技创新、制造业减税降费退税金额达6012.8万元。这笔资金的有效落地,极大地缓解了科技型企业和制造企业的经营压力,鼓励企业加大研发投入,推动产业转型升级,为县域经济高质量发展积蓄了后劲。

创新财政服务  构建助企纾困“温暖港湾”

清丰县财政局党组书记、局长武新勇说:“清丰县财政局不仅做政策的执行者,更做企业的贴心人,我们通过延伸服务触角,主动靠前服务,解决企业急难愁盼问题。”

一是深化“督帮一体”,解决历史遗留。配合全县“督帮一体化”机制,县财政局积极参与化解企业欠款及历史遗留问题。通过统筹财政资金调度,协助解决农民工薪资追讨、闲置资产盘活等问题,让企业感受到政府“雪中送炭”的温暖。例如,在化解民营企业工程款拖欠问题上,通过财政协调与专班推进,成功帮助多家企业收回欠款,稳定了市场预期。

二是开展专题培训,提升政策知晓度。定期举办“规范政府采购、优化营商环境”等专题讲座,邀请业务骨干深入机关单位及企业一线,解读政策法规、规范操作流程。通过面对面的交流与答疑,消除政策盲区,提升各方主体对政府采购及财政政策的理解与运用能力,营造全社会共同关注和支持优化营商环境的良好氛围。

严守财经纪律  筑牢法治财政“坚固防线”

法治是最好的营商环境。清丰县财政局坚持依法理财,强化财政监督,为市场主体提供稳定、公平的法治环境。

一是规范涉企收费,减轻企业负担。严格执行行政事业性收费和政府性基金目录清单制度,坚决取缔违规收费项目,杜绝乱收费、乱罚款现象。通过清理规范涉企收费,进一步降低了制度性交易成本,让企业轻装上阵。

二是加强绩效评价,提高资金效益。建立全过程预算绩效管理机制,对财政资金使用情况进行全方位监控与评价。确保每一分财政资金都用在刀刃上,提高公共服务供给质量,间接为企业发展提供更好的基础设施与公共服务支撑。

编者结语

水深则鱼悦,城强则贾兴。清丰县财政局紧盯目标、加压前进、全力以赴打赢创建攻坚战,确保全年目标任务圆满完成、营商环境创新示范县如期创成,为深入推进“1236”清丰实践、奋力谱写中国式现代化清丰新篇章贡献更大财政力量。

(河南省清丰县财政局全景)